三次分配分别是什么意思（第三次收入分配包括什么内容）
2022-12-10
（本文很长，值得收藏）
大家好，共同富裕的话题最近很热，这其中有一个重要的提法，叫第三次收入分配，它到底指的是什么呢？初次分配和再分配又分别指的是什么呢？对我们普通人又意味着什么？说实话，这是真正跟我们的利益息息相关的事情，值得一探究竟，所以，本期带你看透。
内容会很长，可能会略显枯燥估计能看完的人不多，但是如果你感兴趣，一定要耐心看完，对你理解共同富裕应该会有帮助，我做内容本着严谨的态度，查阅不少相关资料，目的是为大家提供真正有价值的通俗的解释，希望对你有帮助，开始之前，大家可以先收藏，如果方便您可以长按点赞，会出现超级赞或者强烈推荐，让更多人看到。
下面开始正题。
前两天，高层财经委开了个非常重要的会，将共同富裕的目标提上了日程，对穷人来说，这是一个真正的好消息，因为这意味着，推动共同富裕正式开始了。其中提到“在高质量发展中促进共同富裕，正确处理效率和公平的关系，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排”。
同时也提到了在收入上要“调高”“保低”“扩中”“打非”，这是我总结的，分别是什么意思呢？调高就是合理调节过高收入；保低，就是增加低收入群体收入；扩中，则是指扩大中等收入群体比重，扩中意味着低收入和高收入占比都要减小，中间大，两头小，橄榄型分配结构，打非当然就是取缔非法收入了，有灰色收入的要小心了。
我概括了一下，这些提法和动作的目的其实就是一个，缩小收入分配差距。
什么叫共同富裕？说下我的理解，就是整个社会蛋糕慢慢变大的同时，大家分配蛋糕的时候差距不大。共同富裕的核心不就是解决分配问题吗？所以，缩小收入分配差距是第一步，也是关键一步。
怎样缩小收入分配差距呢？这就要先理解三次收入分配，也就是我们开头提到的问题，初次分配、再分配和第三次分配。这种将分配进行三次划分的提法，是由经济学家厉以宁在1994年提出来的，他指出“市场经济条件下的收入分配包括三次分配”。
我们一层一层来说，先说什么叫初次分配？
根据经济学家厉以宁的表述，初次分配就是按照市场效率原则进行的分配，这句话正常的普通人是看不懂的，应该怎么理解呢？通俗一点，其实就是我们平时上班、打工拿的工资，就是第一次分配。这里面就会出现一个现象，张三月薪2000元，李四月薪10万元，形成了明显的贫富差距。
改革开放之后，咱们国家的贫富差距一直在拉大，基尼系数从改革开放之初，也就是差不多20世纪80年代的0.3，一直拉大到了2008年的最高点0.491，2008年之后开始回落，基尼系数国际警戒线是0.4，而世界平均水平则是0.44。再看看发达国家什么水平，日本基尼系数在0.25左右，德国则是在0.3左右，贫富差距不大，相比较之下，我们国家的贫富差距确实大了很多。
2009年世界银行发布过一份数据报告，它们拿中国、美国、俄罗斯、印度、日本进行了比较，将各国收入最高的20%人口的平均收入和收入最低的20%人口平均收入比较，结果发现，中国最高是最低的10.7倍、美国8.4倍、俄罗斯4.5倍、印度4.9倍、日本3.4倍。
初次分配形成的贫富差距怎么解决呢？就是通过再分配和第三次分配了。
我们接着说第二部分，什么是再分配？
还是根据概念提出者厉以宁教授的说法，再分配，就是“由政府兼顾效率和公平的原则，侧重公平原则，通过税收、社会保障支出等这一收一支所进行的再分配。”
注意了，第一次分配是市场决定的，带来了贫富差距，到第二次分配，政府开始参与进来了，加入了公平原则，就是要调节贫富差距，比如缴税，收入越高缴税越高，收入低于起征点，不用交税，这就有调节高收入保护低收入的作用了。
不过，根据我查到的论文资料梳理，咱们国家征税的特点是流转税高、所得税轻、财产税少，在我国税收收入中，流转税占50%以上，所得税占28%，财产税收只占约10%。
什么是流转税，就是增值税、消费税；什么是财产税呢？比如房产税和遗产税，咱们国家没有遗产税，但是房产税在试点城市已经开始征收了，比如上海，上海本地人首套房不计，二套开始人均免征面积60平米，多出来的就要交税了，外地人首套开征。其他地方还会远吗？我相信不会太远了，这意味着以后，谁家房子多，谁就要长期多出点钱了。
总的来说，目前咱们国家对富人的征税力度还是低，西方发达国家遗产税率非常高，比如美国遗产税率高达50%，比如你有10亿美元，想留给儿子，你得交税5亿美元。但咱们国家没有遗产税，这样下去会不会富人代代富，穷人一直穷呢？所以，既然要调节收入差距，我觉得，遗产税估计不远了，早晚会来。
高层最新的财经会议明确提出要给低收入人群更多上升通道，且要调节过高收入，对于绝大多数人来说，这是个彻彻底底的好消息。
我在知乎上看到一个观点，他说，缩小贫富差距的有效做法可能就是富人征税，穷人免税，的确这个角度应该是对的。
刚才咱们聊的主要围绕征税，再分配还包括社保、转移支付呢。简单说几句，社保不必多说，大家都懂，什么是转移支付呢？它包括比如离退休金、养老金、价格补贴、社会救济金、保险收入、赠送和赡养收入，以及住房公积金。它的作用可能更多的是保低。
最后一个问题，什么是第三次收入分配？
简单直接地说，就是个人和企业出于自愿，进行各种慈善捐赠，这就是第三次分配。高层最新的财经会议提到的，鼓励高收入人群和企业更多回报社会，就属于第三次分配里的内容了。
慈善捐赠我们很熟悉，河南洪灾，无论是企业还是个人，我看到了大家都纷纷慷慨解囊，出资出力，这就是大家自发地去做慈善，拿出自己的钱给到需要的地方，这不也算是第三次分配的一种体现吗，鸿星尔克还因为5000万捐赠，获得惊人的意外收获。
多说一点，大家可能不知道，无论是个人还是企业进行慈善捐赠是可以抵税的。在2008年之后，企业公益性捐赠支出，在年度利润总额12%以内的部分可以税前扣除，什么意思呢？比如你公司今年盈利2亿，12%就是2400万，公司今年公益捐赠了2000万，没超过2400万，那么的利润就可以按照1.8亿交税，剩下的2000万由于公益捐赠免税了。
这个事儿无疑也是鼓励大家多捐赠，多回报社会。
但是这一次的高层会，把初次分配、再分配和第三次分配要做制度性安排，会不会有什么不一样了呢？而且，是倾向于调高的，当社会财富的大部分都被超高收入人群和企业拿走的时候，肯定不合理了，蛋糕分配少的人就需要照顾了，急需进行调节，而我们国家的最终目的是走向共同富裕，所以，这对于我们大多数普通人来说，是个绝对的好消息，应该欢呼的。
最后，总结一下，共同富裕真的要来了，当然理性地看，它不会一蹴而就，而是像官方所说的，逐步推进，这必然是一个长期的过程，如果你是一个不算富裕的普通人，我觉得短期不能只看三次分配带来的好处，而应该看到向更多机会看，比如最新提出的，给低收入人群提供更多上升通道，鼓励辛勤劳动、合法经营和敢于创业的致富带头人，未来对于穷人来说，一定会有更多更好的机会。
好了，这期内容真的有点长，如果你有耐心看到了这里，恭喜你，你一定是个认真的人，未来更快地走入中等收入或者高收入的人，或许就有你一个，感谢！如果你喜欢我的内容，欢迎收藏关注，我们下期见。